木材工業(yè)是以木質(zhì)和木質(zhì)材料為原料 ,經(jīng)機(jī)械或化學(xué)加工其產(chǎn)品仍保持木材基本特性的產(chǎn)業(yè)。主要包括制材、人造板和木材制品工業(yè)等。由于木材具有重量輕、強(qiáng)度高、彈性好、紋理美觀、加工容易的特性 ,且木材屬于可再生資源 ,它已成為除水以外的人類最重要、應(yīng)用最廣泛的原材料之一。木材工業(yè)在很多國家的經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。加入ＷＴＯ（世界貿(mào)易組織） ,參與國際市場競爭 ,融入全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程 ,將對我國進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革、擴(kuò)大對外開放、完善市場體系起到重要作用。加入ＷＴＯ后 ,貿(mào)易政策的最大變化體現(xiàn)在
關(guān)稅的降低和非關(guān)稅壁壘的消除方面。木材產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅由目前的１０—２１%,將逐年下調(diào)至１０—１５%,木材工業(yè)與造紙、建筑、裝修、家俱、化工、機(jī)電產(chǎn)品關(guān)系密切。因此 ,加入ＷＴＯ后 ,中國的木材工業(yè)將受到綜合影響 ,并受到?jīng)_擊 ,本文從以下幾個方面分析影響的因素和對策 :
一、數(shù)量方面
中國木材產(chǎn)品消費(fèi)量大于生產(chǎn)量 ,原料利用率低、產(chǎn)品品種少、科技含量低。聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測 ,到２０１０年我國人造板產(chǎn)量將達(dá)到３１３８萬ｍ３ ,消費(fèi)量４１８０萬ｍ３,缺口１０４２萬ｍ３。１９９８年起我國
已開始實(shí)施天然林保護(hù)工程 ,對劃為生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)的林業(yè)用地 ,完全停止區(qū)內(nèi)的森林采伐 ,大幅度調(diào)減采伐量。到２０００年 ,木材產(chǎn)量由１９９７年的３３５５．５萬ｍ３ 調(diào)減到１７５５．４萬ｍ３,這將增大我國木材供需矛盾 ,增加木材產(chǎn)品進(jìn)口量 ,國外先進(jìn)企業(yè)在國內(nèi)投資將增多。
對策 :
①提高木材綜合利用率 ,充分利用采伐剩余物和加工剩余物 ,從現(xiàn)在的木材綜合利用率４０%提高到７０ %。
②擴(kuò)大原料的利用范圍 ,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)人工林培育與高效利用技術(shù) ,包括人工林小徑材、杉小材、竹材及農(nóng)作物桔桿 ,用好蔗渣、亞麻屑、稻草、麥秸等農(nóng)業(yè)剩余物。
③加快我國南方速生豐產(chǎn)林和沿海地區(qū)重點(diǎn)商品林建設(shè) ,加強(qiáng)定向培育和集約經(jīng)營強(qiáng)度 ,使之成為我國木材和林產(chǎn)品原料基地。
④采取扶持政策 ,支持大中型木材加工骨干企業(yè)建立工業(yè)人工林原料基地。
⑤采取相應(yīng)措施 ,限制生產(chǎn)資源利用率低的木制品和劣質(zhì)產(chǎn)品。
⑥調(diào)整木材工業(yè)布局 ,清理或淘汰限伐區(qū)內(nèi)小規(guī)模企業(yè)及缺乏原料支撐和高消耗、低效率的木材加工企業(yè)。
⑦加強(qiáng)木材市場的有序管理 ,加大執(zhí)法力度 ,嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)。
⑧適當(dāng)增加進(jìn)口原木 ,尤其是微薄木生產(chǎn)用材。
|
